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物业税“空转”试点加紧推进 评税技术日趋成熟
物业税“空转”试点加紧推进 评税技术日趋成熟

?#21152;?003年的物业税“空转”试点工作仍在继续进行,并且?#27573;?#19981;断扩大。记者近日了解到,包括四川和青海等省份的几个地级市,近期纷纷开展房地产模拟评税工作(即物业税“空转?#20445;?#20113;南、山东等一些省份也正在积极落实“空转”试点事宜。另一方面,为了推进“物业税”空转试点工作,国 家税务总局也加紧对地方税务人员进行技术培训。多个城市将开始物业税“空转”与以往不同的是,此次四川自贡市、内江市,以及青海西宁市,并不是由财政部和国 家税务总局确定的试点城市,而是各省份根据本省?#27053;?#36873;定的。据知情人士透露,今年年初,国 家税务总局下发了一份《关于开展房地产模拟评税工作的通知》,布置物业税“空转”试点扩大?#27573;?#30340;工作。上述城市正?#21069;?#29031;这?#35805;?#25490;开展物业税“空转”的。记者此前也了解到,按照有关部门的要求,各省、区、直辖市今年?#21152;?#35813;在自?#21512;?#21306;?#27573;?#20869;选定一个城市进行物业税“空转”试点。   

从这位人士透露的信息来看,下半年还会有更多地级市加入到物业税“空转”队伍中来。记者经过多方了解后得知,包括山东青岛市和云南曲靖市等,均有可能在下半年陆续开展这一工作。为了推进“物业税”空转试点工作,国 家税务总局也加紧对地方税务人员进行技术培训。记者了解到,到今年6月份为止,国 家税务总局在扬州税务学院已经举办了三期“全国房地产模拟评税及计税价格核定培训班”。   

“很多地方要到结束培训后才开始开展工作。”知情人士透露。房地产评税技术将推广至交易?#26041;?在“空转”试点增加的同时,作为物业税“空转”7年的重要成果——房地产评税技术,也将被推广到旧手房的交易?#26041;?#35745;税当中。所谓房地产评税技术,实际上是用专 业的评税软件进行评税,取代目前的人工计税方式,并在计算房产应纳税额时,由按房产原值评税改为按评估值评税。根据财政部和国 家税务总局去年7月下发的《关于开展应用房地产评税技术核定交易?#26041;?#35745;税价格工作的通知》(下称《通知》),房地产评税技术主要采用市场法。所谓市场法,是指通过收集与分析可比房地产的市场交易价格?#27053;觶?#30830;立房地产的价格比较基准,调整或修正相关数据,从而确定房地产评税值的方法。

以成都市温江区已经启用的旧手房交易计税软件系统为例,该系统将根据房屋地理位置、周边环境等信息自动核定价格计税,房屋买卖合同标注成交价过低系统将“报警”。业内人士指出,随着这一技术的推广,目前旧手房市场普遍存在的通过“阴阳合同”偷逃税的现象,将受到较大程度的打击。   

记者了解到,成都市明年将在全市?#27573;?#20869;使用这一软件。该软件还将在两年内推广到整个四川省。而湖南湘潭市也正准备进行这方面的试点工作,江西省则将新余市确定为试点城市。按照《通知》,各省、自治区、直辖市和计划单列市财税部门?#23478;?#36873;定一个城市开展这一工作,原则上应选择省会城市城区,也可以结合本地区房地产市场的特点及地方工作意愿,选择房地产市场比较发达、管理规范、征管能力强的城区。   

为保有?#26041;?#24449;税提供技术支?#22336;?#22320;产评税技术在交易?#26041;?#30340;推广应用将使其更加完善,进而为保有?#26041;?#24449;税提供技术支持。目前,包括房产税在内的一些房地产相关税种,在计算应纳税额时,采用的是房地产的原值,税额不能充分体?#22336;?#20215;的波动。而按照评估值征税,房价上涨,则房产税税额增加;房价下降,房产税税额相应减少。这一思路已经得到官方的认可,财政部税政?#38742;?#21496;长尹伯钦7月?#33258;?#34920;示,“加快推进房产税改革,可考虑差别税率,可考虑由原值征收改为按评估值征收。”值得注意的是,《通知》特别强调,各地在建立数据信息库时应考虑今后房地产税制改革的需要。中部某省在布置将房地产评税技术应用于旧手房交易?#26041;?#35797;点工作时,更是明确指出,“开展应用房地产评税技术核定交易?#26041;?#35745;税价格工作,是开征物业税的基础性工作。”


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